飯舘村

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飯舘村交流センター(2017年7月)

飯舘村(いいたてむら)は、福島県浜通りの北部に位置するの一つ。相馬郡に属するが、1896年以前は行方郡に属した地域である。

地理

福島県浜通り夜ノ森以北、阿武隈高地の中腹、新田川の上流に位置する村である。新田川の上流に当たるので、新田川の下流に位置する南相馬市(旧原町市)との関係が深い。

標高は500m程度で、浜通りの中でも高い位置に存在する。

気候

冬季の降水量は少なく、太平洋側気候に属する[1]。標高が高いため温暖な福島県浜通りの中でも平均的に涼しい気温が特徴である。

  • 最高気温極値(1976年12月以降) 36.02010年8月24日)[1]
  • 最低気温極値(1976年12月以降) -21.3℃(1984年1月25日)[1]

山岳

  • 堂六神山(どうろくじんやま。標高477m)
  • 虎捕山(とらとりやま。標高705m)
  • 明神岳(みょうじんだけ。標高679m)
  • 葉山(はやま。標高657m)
  • 無垢路岐山(むくろぎやま。標高672m)
  • 矢岳山(やだけやま。標高707m)
  • 大火山(おおひやま。標高825m)
  • 花塚山(はなづかやま。標高918.5m)
  • 戦山(たたかいやま。標高863m)
  • 旗曽根山(はたそねやま。標高758m)
  • 比曽の葉山(ひそのはやま。標高787m)
  • 疣石山(いぼいしやま。標高793m)
  • 小手森山(おでもりやま。標高576.4m)
  • 二ッ森(ふたつもり。標高631m)
  • 野手上山(のてがみやま。標高628.6m)
  • 大倉の葉山(おおくらのはやま。標高455m) [2]

河川

隣接している自治体

飯舘村は新地町とともに相馬郡を形成するが、両者は相馬市によって地理的に隔てられている。

地域

飯舘は20地域に区分されている[3]

G10.png 避難指示解除済み(2017年4月現在)
  • 八木沢・芦原行政区
  • 大倉行政区
  • 佐須行政区
  • 二枚橋・須萱行政区
  • 草野行政区
  • 深谷行政区
  • 伊丹沢行政区 【村役場所在地】
  • 関沢行政区
  • 小宮行政区
  • 宮内行政区
  • 飯樋町行政区
  • 前田・八和木行政区
  • 大久保・外内行政区
  • 上飯樋行政区
  • 比曽行政区
  • 蕨平行政区
  • 関根・松塚行政区
  • 臼石行政区
  • 前田行政区
R10.png 帰還困難区域(2017年4月現在)
  • 長泥行政区

歴史

地名の由来

この村は、何度も複雑な合併を繰り返し、現在の名前に落ち着いている。

まず、町村制施行の1889年明治22年)に飯樋村と比曽村、大倉村と佐須村が合併し、合成地名でそれぞれ飯曽村大須村となった。

つづけて、1942年昭和17年)に飯曽村が石橋村(この地名も合成地名である)を編入し、同年、大須村と新舘村が対等合併し、合成地名で大舘村となった。

最後に下記の年表にあるように、飯舘村という合成地名に落ち着いた。かろうじて、飯樋村と新舘村の一文字だけが、現村名として存続している[4]

大字として、「飯樋」、「比曽」、「佐須」の名称は現在も受け継がれている。地図でみると、前者2つは南西部、後者は北東部に所在する。

「飯樋」は東日本によく見られる地名で、池の水を田地におくる設備のこと「比曽」は「檜の生える土地」という意味だと思われる。「佐須」は「焼き畑」を意味する言葉から来たもので、美方郡香美町香住区の「佐津」という地名が由来であるらしい。「大倉」とは「大きな倉」ではなく「大きな崖山」という意味だと地形図から読み取れる。「新舘」の「たて」は、「射楯(いたて)」の意味で、「伊達」と同語源で、住吉神社系統の海神を「イタテの神」と呼んだことに由来し、西日本(播磨国など)からこの地に移住して開墾したものと推定される[5]

戊辰戦争前

  • 1051年永承6年):虎捕山麓に山津見神社が創建される。
  • 江戸時代は中村藩(藩主:相馬氏)の領土であり、現飯舘村は中村藩による区分で「山中郷」と呼ばれた。

戊辰戦争終結から第二次大戦終結まで

第二次大戦終結から東日本大震災発生まで

東日本大震災

2011年平成23年)3月11日14時46分18秒、マグニチュード9.0の東北地方太平洋沖地震が発生し、飯舘村は震度6弱(観測地点:伊丹沢地区)を記録した[10]cf. 東日本大震災)。 地震動そのものによる被害は他地域との比較の上で極めて軽微であったが、地震とそれに伴う津波によって引き起こされた福島第一原子力発電所事故東京電力)の影響は深刻なものとなった。飯舘村はその全域が、放射線量が年間積算20ミリシーベルト[11]に達するおそれがあるとする「計画的避難区域」(1カ月以内を目安として住民全員の避難が指示される区域。より深刻な「警戒区域」の外側)に指定され、土壌からは放射性物質が検出されたが、2018年4月現在は一部地域を除き避難区域は解除された。[12]

2011年
  • 4月10日 - この時点で判明した人的被害は死者1人・行方不明者0人[12]
  • 4月11日 - 原子力事故の影響により、福島第一原子力発電所から20km圏外にある福島県内5市町村(飯舘村・浪江町葛尾村の全域、および、川俣町南相馬市の一部地域。対象は約3,000世帯・約10,000人)が、計画的避難区域に指定される[13]
  • 5月15日 - 政府指定の計画的避難区域で計画的避難が開始され、初日は飯舘村民および川俣町民の、乳幼児がいる18世帯・113人が区域外へ移動した(飯舘村民の移動先は福島市)。なお、計画的避難区域の全住民のうち、5,000人前後(飯舘村では対象となる約1,700世帯・約6,177人の3割ほど)はすでに自主的避難をしている[14][11]
  • 5月26日 - この時点で判明した人的被害は死者1人・行方不明者0人・重症者0人・軽症者1人、建物被害は無し[15]
  • 6月1日 - 飯舘村役場が福島市役所飯野支所(所在地:福島市飯野町後川10-2)に職員を先行配置し、役場機能の全面的移転に向けての準備に入る[11]
  • 6月22日 - 全村民の約9割が避難を終えるなか、飯舘村役場の福島市への移転が完了し、福島市役所飯野支所で「飯舘村役場飯野出張所」が開所する[16][17][11]。福島市に移った飯舘村避難住民はこの時点で約4,000人に上る[11]。一方で、飯舘村には約200人が避難せずに残っていると見られ、8つの会社と特別養護老人ホーム1施設が事業の継続を認められている[11]
  • 6月22日 - 飯舘村長が計画的避難区域指定の再検討を政府に要請(放射線量の低下が見られる地域での指定の解除と、依然として線量の高い地域をピンポイントで指定し直す意味で「特定避難勧奨地点」[現時点では既存区域外が指定対象範囲となっている[18]]への移行を訴える)[11]
2012年
  • 6月15日 - 政府原子力災害対策本部が飯舘村内の計画的避難区域を見直し、年間積算放射線量を基準に避難指示解除準備区域・居住制限区域・帰還困難区域の設定を発表。地区毎の設定内容は以下の通り[19]
    • 避難指示解除準備区域(年間20ミリシーベルト以下) - 八木沢・芦原・大倉・佐須・二枚橋・須萱
    • 居住制限区域(年間20ミリシーベルト超・50ミリシーベルト以下) - 上記各地区と長泥以外の全域
    • 帰還困難区域(年間50ミリシーベルト超) - 長泥
  • 7月17日 - この日の午前0時を以て避難指示解除準備区域・居住制限区域・帰還困難区域の運用を開始。
2017年
  • 3月31日 - この日を以て帰還困難区域(長泥)を除いて避難指示を解除。

行政区域の変遷(市町村制施行以後)

※前史については「相馬郡」を参照のこと。
  • 1956年昭和31年)9月30日:相馬郡で大舘村と飯曽村が合併し、飯舘村が成立[20]

行政

歴代村長

歴代 氏名 就任年月日 退任年月日 備考
初代 高橋市平 1956年昭和31年)9月30日 1968年(昭和43年)
2
末永進 1968年(昭和43年) 1972年(昭和47年)
3
山田健一 1972年(昭和47年) 1987年(昭和62年)
4
斉藤長見 1987年(昭和62年) 1996年平成8年)
5
菅野典雄 1996年(平成8年)
現職(5期目)
4期目在任中、東日本大震災が発生。

村議会

  • 議員定数12人(任期は2013年9月29日)

役場・出張所

飯舘村役場(G10.png 伊丹沢行政区)
  • 〒960-1892 福島県相馬郡飯舘村伊丹沢字伊丹沢580番地1

警察・消防

〒960-1801 福島県相馬郡飯舘村草野字大師堂74番地1
  • 南相馬消防署飯舘分署(G10.png 草野行政区)
〒960-1801 福島県相馬郡飯舘村草野字大師堂14番地

姉妹都市・友好都市

姉妹都市盟約を締結している地方自治体は無い

経済

産業

生産物

地域

人口

飯舘村(に相当する地域)の人口の推移
総務省統計局 国勢調査より

教育

高等学校
福島市の福島県立福島明成高等学校敷地内に移転(2014年11月現在)
中学校
  • 飯舘村立飯舘中学校(G10.png 伊丹沢行政区)
福島市飯野町明治に移転(2014年11月現在)
小学校

村立小学3校は川俣町に移転(2014年11月現在)

  • 飯舘村立草野小学校(G10.png 草野行政区)
  • 飯舘村立飯樋小学校(G10.png 飯樋町行政区)
  • 飯舘村立臼石小学校(G10.png 臼石行政区)
幼稚園

村立幼稚園2施設は福島市飯野町大久保に移転(2014年11月現在)

  • 飯舘村立草野幼稚園(G10.png 草野行政区)
  • 飯舘村立飯樋幼稚園(G10.png 飯樋町行政区)

施設

現在、村内の郵便局は二枚橋郵便局を除いて営業休止(2015年5月現在)

郵便局
  • 飯舘郵便局(G10.png 草野行政区) 元集配局
  • 飯曽郵便局(G10.png 飯樋町行政区) 元集配局
  • 二枚橋郵便局(G10.png 二枚橋・須萱行政区)
  • 大倉簡易郵便局(G10.png 大倉行政区)
  • 小宮簡易郵便局(G10.png 小宮行政区)
  • 比曽簡易郵便局(R10.png 長泥行政区)

交通

鉄道

村内を鉄道路線は走っていない。最寄りは、JR東日本福島駅および原ノ町駅から路線バスが走っている。

バス

道路

国道
福島県道
道の駅

観光

ファイル:Wolf of Toratoriyama.jpg
山津見神社拝殿前にある伝説の白狼の像
この狼は山から遣わされた神使であり、山賊・橘墨虎の居所まで源頼義を案内し、討ち果たさせたという。
ファイル:Sonmin no mori ai no sawa.jpg
村民の森 あいの沢(飯舘村、2017年7月)
ファイル:Shukuhaku taiken kan kikori.jpg
宿泊体験館きこり(2017年7月)
G10.png 佐須行政区
  • 虎捕山 - その名の由来は、後冷泉天皇の頃、この山に根城を置く山賊・橘墨虎(たちばなのすみとら)を源頼義が捕らえ討ったことにあるとされる[26]
  • 山津見神社 - 永承6年(1051年)の創建。祭神はオオヤマツミ(大山津見神)。虎捕山の麓、佐須虎捕に所在する。
G10.png 深谷行政区
  • 村民の森 あいの沢 - 深谷市沢に所在
G10.png 飯樋町行政区
  • 大雷神社 - 飯樋地区の鎮守社で3年に1度、式年大祭が行われる。
G10.png 上飯樋行政区

著名人

その他ゆかりのある著名人

  • 土井敏邦-『飯舘村 放射能と帰村』と称するドキュメンタリー映画を制作した。
  • 古居みずえ-『飯舘村の母ちゃんたち 土とともに』と称するドキュメンタリー映画を制作した。

東日本大震災関連

  • 避難者数(県内)
1位福島市、2位伊達市、3位川俣町、以下略(2014年11月現在)
  • 避難者数(県外)
1位神奈川県、2位埼玉県、3位東京都、以下略(2014年11月現在)

脚注

注釈

出典

  1. 1.0 1.1 1.2 観測史上1~10位の値(年間を通じての値)”. (公式ウェブサイト). 気象庁. . 2011閲覧.
  2. 2.0 2.1 飯舘の山”. (公式ウェブサイト). 飯舘村. . 2016閲覧.
  3. 行政区について
  4. 『地名から歴史を読む方法』、KAWADE夢新書、武光誠:著、河出書房新社、1999年
  5. 『コンパクト版日本地名事典』、吉田茂樹著、新人物往来社、1991年
  6. 原町市”. (公式ウェブサイト). 日本郵便. . 2016閲覧.
  7. 自治労飯舘村職員労働組合. “福島県本部/自治労飯舘村職員労働組合:市町村合併問題への取り組みから自立へ”. (公式ウェブサイト). 北海道自治研集会. . 2016閲覧.
  8. 連合の沿革”. (公式ウェブサイト). 日本で最も美しい村. . 2016閲覧.
  9. 飯舘村(公式ウェブサイト)、2011年6月22日閲覧。
  10. 震度データベース検索”. (公式ウェブサイト). 気象庁 (2011年3月11日). . 2011閲覧.
  11. 11.0 11.1 11.2 11.3 11.4 11.5 11.6 “避難の段階的解除求める 福島・飯舘村長、福島市の新役場で”. 日経電子版 (日本経済新聞社). (2011年6月22日). http://www.nikkei.com/news/category/article/g=96958A9C93819695E0E0E2E38B8DE0E0E2E4E0E2E3E39191E2E2E2E2;at=ALL . 2011閲覧. 
  12. 12.0 12.1 “東日本大震災 図説集”. 毎日jp (毎日新聞社). (2011年4月10日). オリジナル2012年7月10日時点によるアーカイブ。. https://archive.is/eeRn . 2011閲覧. :被災状況全図。
  13. “飯舘村など「計画避難区域」に指定”. (ウェブサイト) (テレビ朝日報道ステーション]). (2011年4月11日). オリジナル2012年9月18日時点によるアーカイブ。. https://archive.is/20120918110407/http://www.tv-asahi.co.jp/dap/bangumi/hst/news/detail.php?cal_d_p=201108&news_id=20117 . 2016閲覧. 
  14. “計画的避難始まる 初日は飯舘村、川俣町の113人”. asahi.com (朝日新聞社). (2011年5月15日). オリジナル2011年9月8日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20110908102053/http://www.asahi.com/national/update/0515/TKY201105150241.html . 2016閲覧. 
  15. 東日本大震災被害情報地図”. ALL311:東日本大震災協働情報プラットフォーム(公式ウェブサイト). 防災科学技術研究所 (2011年5月26日). . 2011閲覧.
  16. “飯舘村、役場移転ほぼ終える 早く戻れるようにと村長”. (ウェブサイト) (47NEWS). (2011年6月21日). オリジナル2013年8月13日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20130813043358/http://www.47news.jp/CN/201106/CN2011062101000823.html . 2016閲覧. 
  17. “飯舘村が22日、福島に村役場移転”. (ウェブサイト) (福島民報社). (2011年6月22日). オリジナル2011年6月23日時点によるアーカイブ。. http://web.archive.org/web/20110623054626/http://www.minpo.jp/view.php?pageId=4107&mode=0&classId=&blockId=9858437&newsMode=article . 2011閲覧. 
  18. “特定避難勧奨地点決め住民支援 指定区域外で高線量地点”. asahi.com (朝日新聞社). (2011年6月16日). オリジナル2011年6月19日時点によるアーカイブ。. https://web.archive.org/web/20110619092611/http://www.asahi.com/politics/update/0616/TKY201106160352.html . 2016閲覧. 
  19. 飯舘村における計画的避難区域の見直しについて 公示 (PDF) - 2012年(平成24年)6月15日、経済産業省
  20. 同日、総理府告示第517号「村の廃置分合」
  21. 21.0 21.1 飯舘村 - 日本で最も美しい村
  22. 福島交通相馬営業所#南相馬 - 川俣・福島線参照
  23. 路線バス 鹿島〜南相馬〜川俣・福島線”. 福島交通. . 2017閲覧.
  24. 「いいたて村の道の駅までい館」に登録証 福島県内31番目”. 福島民友 (2017年6月6日). . 2017閲覧.
  25. いいたて村の道の駅までい館 8月12日オープンへ”. 福島民報 (2017年6月6日). . 2017閲覧.
  26. 虎捕山(標高705m)”. made in そうま(公式ウェブサイト). 相馬広域連携協議会. 2008年8月28日時点のオリジナルよりアーカイブ。. 2016閲覧.
  27. 岩部ダム”. made in そうま(公式ウェブサイト). 相馬広域連携協議会. 2008年8月21日時点のオリジナルよりアーカイブ。. 2016閲覧.

参考文献

  • 菅野典雄『美しい村に放射能が降った ~飯舘村長・決断と覚悟の120日~』(2011年ワニブックスPLUS新書)
  • 境野健児、千葉悦子『小さな自治体の大きな挑戦 飯舘村における地域づくり』(2011年、八朔社)
  • 千葉悦子、松野光伸『飯舘村は負けない 土と人の未来のために』(2012年岩波新書
  • 小澤祥司『飯舘村 6000人が美しい村を追われた』(2012年、七つ森書館

関連項目

外部リンク