四国中央市

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四国中央市(しこくちゅうおうし)は、愛媛県の東端に位置する四国の他の3県(香川県高知県徳島県)に接している。

概要

愛媛県四国中央市は、南に法皇山脈があり、北は瀬戸内海燧灘に面する。平野部が狭小のため,山地から海に向かっ て「やまじ」と呼ばれる局地風が吹きおろす。同じ東予地方西条市新居浜市今治市と並んで愛媛県・四国地方を代表する工業都市のひとつであり、日本有数の製紙産業地帯となっている[1]

四国中央市の市域は1878年の郡区町村編制で宇摩郡が設置された地域である。その後、昭和の大合併を経て宇摩地方は伊予三島市川之江市など2市 1町2村に再編された。平成の大合併で2市1町1村(伊予三島市・川之江市・土居町新宮村)が新設合併し、2004年4月に四国中央市が誕生した[1]

四国全体からみれば宇摩地方は、高松自動車道松山自動車道徳島自動車道高知自動車道が結節しており、四国の県庁所在地松山市高松市徳島市高知市)すべてにアクセスしやすい交通の要衝である。そのため、将来的に道州制が導入された際に州都または道庁所在地になるという将来構想を込めて、「四国中央市」の市名が採択された[1]

地理

国道319号から市街を望む

高速道路が交差する交通の要衝であり、60km 南に高知市、70km 北東に高松市、80km 西に松山市、100km 東に徳島市が位置する。高速道路網の整備により、川之江ジャンクション川之江東ジャンクションを持ち、四国の「エックスハイウェイ」が交差する中心地となっている。

市の南部に東西に連なる法皇山脈の山々が屏風のようにそそり立っている。平地は山地の北側に細長く展開し、北は燧灘に面している。中央構造線が山すそに沿って、東西に走っている。法皇山脈の南側に吉野川の支流の一つである銅山川が東流し、そのさらに南には高知県との境をなす四国山地の山々が連なっている。

気候

全般には温暖で穏やかな瀬戸内型気候に属する。北に海(燧灘)、南に山(法皇山脈)という地形から、日本海側気候の特徴も若干持つ。

  • 年平均気温 - 16.2℃(四国中央)
  • 年平均降水量 - 1322.5mm(四国中央)、1963.4mm(富郷)
  • 年間日照時間 - 1756.7時間(四国中央)

松山高松など、瀬戸内の他の都市に比べて、日照時間が2割程度少ない。これは平野部が狭く、燧灘を吹き渡って来た風が法皇山脈にぶつかり上昇して雲を発生させやすいためである。移動性高気圧型のときに顕著で、午前中はほとんど曇っており、気温が上がる昼前になってようやく雲が消え晴れてくる。同じ燧灘に面している新居浜西条は平野部が広いため日照時間が長い。

平野部は気温が下がりにくい。冬の最低気温は松山や宇和島より高く、冬日は1年に1〜2回程度である。これに対し山間部の新宮町や富郷町は冷え込みが厳しい。また、山間部には湿った空気が集まりやすく、降水量が平野部の1.5倍に達している。

春先を中心に、やまじ風という南寄りの突風(日本三大局地風の一つ)が吹き、農作物や家屋が被害を受けることがしばしばある。

歴史

有史以前

市域で発見された遺跡から、この地方に人が住みはじめたのは1万2000年以上前と考えられる。最初に人が住んだのは金生川流域の丘陵地帯で、その後縄文時代から弥生時代にかけて海岸の平野部に生活の範囲が広がっていった。

古墳時代中期には木梨軽皇子の墓といわれている東宮山古墳が作られている。古墳時代後期の6世紀になると丘陵地帯に古墳が作られるようになった。7世紀前半には四国最大級の石室を持つ宇摩向山古墳が作られた。急峻な山地と狭く長い平野のため、大きな権力を持つ社会の形成は遅かったようである。

古代

大化の改新後、この地域は宇摩郡と呼ばれるようになり、古代官道など交通網の整備によって南海道に伊予国大岡駅が設けられ、中央から伊予・土佐への交通の分岐点となった。この宇摩郡と四国中央市の市域はほぼ一致する。

近世

江戸時代

1636年、一柳直盛が伊勢国神戸藩から西条6万8600石に封ぜ られた。ところが直盛は封地に赴く途上で病没してしまう。直盛の領地は3人の子に分知され、川之江2万8600石は,次男一柳直家の所領となった。しかし、直家も1642年に病没し、養子一柳直次への相継が幕府に認められず播磨国へ転封となった。所領は天領となる。その後,宇摩郡の天領が, 西条藩や今治藩の所領の代替地として与えられたので,宇摩郡は徳川幕府今治藩西条藩の領地が複雑に入り組む状態となった[1]。幕府領の陣屋を川之江に置き、周辺にあった新居郡讃岐国那珂郡小豆島天領を支配していた。

一説によると宝暦年間1751年 - 1764年)に宇摩地方の製紙業の基礎が築かれた[1]

近代

明治維新後の1878年、郡区町村編制法が施行されると現在の四国中央市域に宇摩郡が設置された。郡役所は人口が最も多く、商業施設も集積しており、また天領時代に代官所が置かれた川之江村に設けられた。しかし、位置的には宇摩郡の東端に近かったため、西部の三島・土居の住民が国・愛媛県に郡役所移転を要望し続けた[1]明治維新後、交通手段が徒歩から船や鉄道に変わると、川之江の交通の要衝としての重要性は相対的に低下した。

1889年 町村制の施行により、郡内の51村が合併し23村になった。川之江・二名・金生・上分・金田・川滝・新立・上山・松柏・三島・中曽根・ 中之庄・寒川・豊岡・金砂・富郷・野田・津根・小富士・土居・満崎・関川・ 別子山(1898年から1952年にかけて、三島・川之江・上分・金生・寒川は町制を施行)

天領だった川之江は、幕末土佐藩が駐留した縁で、土佐出身の板垣退助率いる自由党系とのつながりが深かった。一方、三島は進歩党系に接近し、進歩党系松方正義政権下の1897年に宇摩郡役所の三島村移転を成功させた。これ以降、「川之江は政友会・三島は改進党(民政系)となり政争のしのぎを削る基となった」 。また「各官庁が三島に移ったことが、宇摩郡東西に長くしこりを残す因をなした」とされた[1]

篠原朔太郎の研究により機械動力を利用した製紙業が行われるようになる。第2次世界大戦太平洋戦争)後は近代的製紙業の発達とともに急速に発展した。

現代

1950年代前半の「昭和の大合併」では、宇摩市構想が持ち上がった。しかし、宇摩郡東部の川之江町・金生町・上分町・妻鳥村・金田村・川滝村が合併し川之江市を成立させたため、実現は断念された。西部の三島町・寒川町・松柏村・豊岡村・富郷村・金砂村は合併して伊予三島市を成立させた。この結果、宇摩郡は、川之江市・伊予三島市、宇摩郡土居町新宮村別子山村の2市1町2村に再編された[1]

2003年 別子山村が隣接する新居浜市と合併。2004年平成16年)4月1日、川之江市・伊予三島市・土居町・新宮村が新設合併して四国中央市が生まれた。市名は将来、道州制が導入される場合の道庁所在地ないし州都になる事を目指して決められたという[2]

交通史

戦国時代には、四国でも産業が発展し各国の交流が増加した。それに伴い、交通の要衝として戦略的に重視されるようになり、たびたび讃岐・阿波・土佐から侵略をうける。3つの国境に接する市域の東部では特に防衛のためのが多く築かれ、現在もいくつかの遺跡が残されている。

金生川の河口は川の江と呼ばれ、河口付近の浅瀬を港として利用されるようになった。江戸時代に入ると土佐街道の始点として商業が発達し、港町として発展した。土佐藩参勤交代の経路として四国山地を越える土佐街道を利用し、宿場町として栄えた。

1985年昭和60年)3月に、四国で初めての高速道路、土居インターチェンジ三島川之江インターチェンジが開通した。

2000年平成12年)3月に、川之江東ジャンクションの供用開始により、川之江ジャンクションと併せて四国の「エックスハイウェイ」が完成する。

因みに、市内中曽根町の三島公園に四国高速道路発祥地の碑、また、柴生町の四国高速道路クロス地点展望台に四国高速道路クロス地点モニュメントがある。

行政

行政組織・行政課題等

  • 市長
初代 井原巧(いはら たくみ)2004年平成16年)4月28日 - 2013年4月27日 3期
2代 篠原実(しのはら みのる)2013年(平成25年)4月28日就任 1期目
  • 市議会
議員定数28人
  • 庁舎
伊予三島市庁舎を本庁舎としている。合併協議の段階で、庁舎の位置が難関となり、この問題をこじらせると合併そのものが成就しない恐れすらあったため、新市にて改めて検討することとし、事実上決定を「先送り」した経緯がある。
過去、川之江市と伊予三島市との間で何度も合併話が持ち上がったが、庁舎の位置問題が最大の難関で、結局、合併話そのものが流れてしまったこともあった。このため、庁舎の問題については極めてナーバスな問題だった。
  • 行財政改革
職員の給与見直しに愛媛県内市町では初めて踏み込んだ。広報紙への広告掲載、自治条例制定など先進的な施策に愛媛県内では先頭を切って取り組んでいる。
2006年平成18年)2月、庁内公募制の導入

合併の経緯

  • 1965年 8月 市町村議会議員を中心に「宇摩市町村合併促進調査研究協議会」が設立されるも自然消滅。
  • 1969年 8月 川之江市・伊予三島市で「合併研究連絡協議会」が発足。新市名、事務所の位置など未決定ながらも、翌年3月に報告書を提出し、解散。
  • 1986年 3月 篠永伊予三島市長が議会で宇摩合併を提唱。
  • 1986年昭和61年)10月 伊予三島市役所の庁内組織として宇摩地域合併協議会を設置、検討開始。
  • 1988年 この頃から青年会議所の広域的活動が活発化。
  • 1988年 3月 宇摩地域合併協議会「大同団結への提言」報告書を提出。
  • 1995年 5月 青年会議所を中心とした青年7団体からなる「宇摩合併研究会」が発足。
  • 1997年平成9年)11月 川之江・伊予三島青年会議所が統合し「法皇青年会議所」に。
  • 1998年(平成10年)10月 宇摩合併研究会が西田自治大臣及び自治省鈴木行政局長を招き合併シンポジウムを開催。
  • 1999年 5月 宇摩合併研究会が「新宇摩合併研究会」となる。
  • 2000年 6月 新宇摩合併研究会が宇摩全域の市町村長、県議会議員、市町村議会議員総勢92名に記名式公開アンケートを実施、結果を8月20日頃に新聞折り込みで全戸配付(回答数40)
  • 2000年 9月 宇摩5市町村首長会談。「合併は避けられない問題」との共通認識のもと、助役級による「合併検討委員会」の設置を決定。
  • 2000年(平成12年)11月 宇摩5市町村議会からなる行政研究懇談会が、各議会において早期の特別委員会設置に努力する旨を申し合わせ。
  • 2000年(平成12年)12月 合併検討委員会が5回の会議を経て、任意の合併協議会設置を求めた報告書を提出
  • 2001年 1月 宇摩5市町村首長会談。任意の合併協議会及び設立準備会の立ち上げに基本的合意がなされる。
  • 同 行政研究懇談会。各議会において合併に関する特別委員会の結成を申し合わせる。
  • 2001年 2月 5市町村のうち、別子山村議会が全会一致で合併先を新居浜市と決定。宇摩合併から離脱、2市1町1村の枠組みが事実上決定
  • 2001年 3月 宇摩4市町村首長会談。4月中旬の合併協議会設立が決定される。
  • 同年3月議会 各議会の合併関連特別委員会並びに全員協議会において、合併協議会設立に関して説明、了承を経て協議会の発足に至る。
  • 2001年 4月 第1回宇摩合併協議会(任意協議会)開催
  • 2002年 5月 任意協議会「勝ち抜く宇摩を目指す手段として一日も早い法定協議会の設置が望まれる」旨の報告書。任意協議会としての協議を終える。
  • 2002年 7月1日 法定合併協議会第一回会合(以降全17回の協議会を経る)。2004年平成16年)4月1日合併を目指す。
  • 2002年 9月1日 新市名称案を全国公募(同年10月15日まで)
  • 2002年(平成14年)12月2日 新庁舎問題、候補地を国道11号沿いなど3ヵ所に絞り、新庁舎建設まで現在の伊予三島市役所を仮庁舎とする」ことで最終的に合意。
  • 2003年(平成15年)2月14日 第7回協議会において投票により、5候補中、過半数を得て、新市の名称を「四国中央市」と決定
  • 同 在任特例期間を1年11ヶ月と決定。
  • 2003年(平成15年)7月〜8月 新市名の再考を求める活動が活発に。12,460名の署名集まる。
  • 2003年 8月22日 第14回協議会。新市名称の再検討を求める要望書について、再検討を行わないことを決議。合併協議書案を承認。
  • 2003年 8月28日 合併協定書の調印式。
  • 2003年 9月22日 各市町村の議会で、廃置分合(合併)関連の議案可決。
  • 2003年10月3日 4市町村長が愛媛県知事に合併申請書を提出。
  • 2003年12月18日 愛媛県議会において、廃置分合(合併)に係る議案可決、県知事の決定。
  • 2004年 1月15日 官報告示(総務省告示第9号)。
合併協議会のホームページその他資料を参考に作成

国の主な行政機関

県の主な行政機関

  • 愛媛県東予地方局四国中央庁舎
  • 愛媛県四国中央保健所
  • 四国中央警察署
  • 高速道路交通警察隊川之江分駐隊
  • 愛媛県森林管理署土居森林事務所
  • 愛媛県産業技術研究所・紙産業技術センター
  • 愛媛県銅山川発電所
  • 愛媛県銅山川第3発電所

経済

工業

自生する楮や豊かな水を背景に江戸時代から製紙業が盛んであった。同じ伊予大洲半紙明治に入り衰退したのとは対照的に、宇摩の「製紙業の祖」薦田篤平の活躍もあって宇摩地方の製紙業は成長を続けた。1900年代末には、篠原朔太郎が和紙製造の機械化、乾燥機・原料煮沸釜の発明などの技術革新を推し進めた。大正時代には、製紙の機械化が進展し、宇摩地方は「日本屈指の製紙地として大きな地歩を占める」ようになった。製紙会社は第2次世界大戦中の企業整備要項(1942年)により、4社へ統合された。戦後は戦災を免れたため復興が早く、粗悪な仙貨紙でも飛ぶように売れたので、「仙貨 景気」といわれた。その後は朝鮮戦争による特需高度経済成長を経て、宇摩地方の製紙産業は発展をつづけた。1973年オイルショック以降は、愛媛の諸都市で工業が衰退するも、宇摩地方では1980年代を通じて製造品出荷額は伸び続けた。1990年代には横ばいとなり、2000年代以降は景気に左右されず、比較的安定して推移している[1]

製紙、紙加工業において日本屈指の生産量であり、紙製品の出荷額は6年連続日本一[3]

その他を含めた工業製造品出荷額は約6,000億円余りと、高知県全体の工業製造品出荷額5,400億円を凌いでおり、四国では西条市に次ぎ第2位、全国では第101位となっている。

大王製紙ユニ・チャーム上場企業をはじめ、複数の企業が本社や本部を置いている。また中堅の製紙メーカーも複数所在している。しかし以前は、大王製紙をはじめとする製紙工場による公害が顕著であった。

商業

大型商業施設にはイオンフジグランなどがある。また、地元スーパーチェーン店のママイをはじめ、食品スーパー、ドラッグストア、ホームセンター、家電量販店、書店など県内外の企業が市内各地に多数出店している。また、川之江栄町商店街、ラスタ栄町、伊予三島駅前通り、新町商店街、西参道、土居町商店街などの商店街もある。
近年、四国縦貫自動車道四国横断自動車道が交わるジャンクションが当市に完成したことで、三島川之江インターチェンジ周辺の立地条件が見直され、付近への商業集積が著しくなってきている。また、国道11号バイパスの延伸や、その周辺の道路整備が行われたため沿線へのロードサイド店舗の進出も顕著である。なお当市の小売業商品販売額は、2,600億円余りで四国第8位となっている[4]

郵便局

保険業

金融業

伊予銀行 三島支店など
愛媛銀行 三島支店など
香川銀行 川之江支店・三島支店
四国銀行 四国中央支店
中国銀行 川之江支店(愛媛県唯一の店舗)
広島銀行 川之江支店・三島支店
百十四銀行 三島支店
うま農業協同組合 本店など
川之江信用金庫 本店など
愛媛信用金庫 川之江支店・三島支店
愛媛県信用漁業協同組合連合会 川之江店・三島店・寒川店
観音寺信用金庫 四国中央支店(出店予定)
四国労働金庫 三島支店
東予信用金庫 三島支店など

本社を置く企業

事業所・工場を置く主要企業

  • 王子コンテナー 愛媛工場
  • リンテック 三島工場、三島工場 土居加工工場

宅配便

佐川急便に関しては、新居浜市の名を持つ営業所が四国中央市にあり、四国中央市の名を持つ営業所が観音寺市にある。」と言う妙な事態が発生している。 同社の四国中央営業所(旧・川之江店)は「四国中央」と付いているが、市内にはなく、隣接する香川県観音寺市(旧豊浜町の箕浦工業団地)の県境近くにある。そのため川之江店を管轄していた地域法人は愛媛佐川急便ではなく、香川県を受け持っていた四国佐川急便だった。そしてその一方、旧・土居町新居浜営業所が存在している。

姉妹都市・提携都市

海外

地域

健康

  • 主要医療機関

周辺都市

四国中央市は四国のほぼ中央に位置していることから、自家用車を利用した場合は各県庁所在地へ大きな時間差無く到着できる。全ての県庁所在地への所要時間は一般国道で2時間台、高速道路利用では1時間台で、いずれの交通機関を利用した場合も最も近い県庁所在地は高松市である。

四国中央市を出発地とする周辺都市への距離・所要時間
都市 自家用車 鉄道 高速バス 備考
一般国道 高速道路
時間 距離 時間 距離 時間 時間
高松市 2時間1分 73.2km 1時間11分 72.8km 57分 利用不可
松山市 2時間14分 86.2km 1時間31分 93.6km 1時間19分 1時間24分
高知市 2時間37分 105.5km 1時間13分 72.6km 2時間28分 56分 鉄道は多度津で乗換
徳島市 2時間42分 101.9km 1時間52分 110.2km 2時間14分 1時間53分 鉄道は高松で乗換
岡山市 3時間50分 120.0km 1時間36分 103.9km 1時間13分 利用不可
広島市 3時間42分 227.4km 1時間57分 利用不可 鉄道は岡山で新幹線乗換
  • 自家用車による到達時間及び距離は国土交通省四国地方整備局発行の道路時刻表に基づく。
  • 自家用車による出発地点は一般国道、高速道路ともに四国中央市役所とする。
  • 自家用車による目的地は市役所や大規模交差点など当地の中心的な地点とする。
  • 一般国道のうち岡山市に至るものは高松市から四国フェリーに乗船した場合の距離と時間を使用している。
  • 高速道路は目的地に最も近いインターチェンジで下車し、そこから中心部まで一般国道を利用した場合。
  • 鉄道は伊予三島駅から当地の中心駅へ、優等列車に乗車した場合の最短時間。
  • 高速バスは三島川之江ICで乗車し、当地の中心駅までの所要時間。直行便が無い場合は利用不可としている。

人口

四国中央市(に相当する地域)の人口の推移
総務省統計局 国勢調査より

教育

交通

鉄道路線

四国旅客鉄道(JR)

路線バス

新居浜川之江線(川之江営業所 - 国道11号経由 - 住友病院前)
上分経由新居浜川之江線(川之江営業所 - 川之江駅・山田井・上分・三島駅前経由 - 住友病院前)
新宮線(三島駅前 - 上分 - 新宮・霧の森)
七田線(川之江駅 - 上分 - 七田)
  • 福祉バス、デマンドタクシー [1] 新宮村も参照

高速バス

四国4県都へ放射線状に高速道路が延伸している四国中央市では、ほとんどの高速バスが市内を通過するため、三島川之江インターチェンジには1日80便以上(2016年現在)の高速バスが発着する。

道路

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四国高速道路発祥の地モニュメント
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四国高速道路クロス地点モニュメント

松山自動車道

  • 三島川之江インターチェンジと土居インターチェンジ間は、四国で最も早く1985年昭和60年)3月27日に供用が開始された。それを記念して、松山自動車道沿いにある三島公園には、「四国高速道路発祥の地」と記された記念碑が建てられている。

高知自動車道

高松自動車道

  • ジャンクション
    • 川之江ジャンクション(松山自動車道・高知自動車道)

徳島自動車道

  • ジャンクション
    • 川之江東ジャンクション(高知自動車道)「四国高速道路クロス地点」モニュメントが側道脇に設置されている。

一般国道

都道府県道

一般県道

港湾

  • 三島川之江港重要港湾
    東神戸 - 川之江 - 新居浜東港間に「バンパックフェリー」が一日2往復運航していたが、1998年に廃止された。川之江港参照のこと。現在はRO-RO船および大阪・神戸港と三島川之江港の間にコンテナ貨物航路が定期運航されている。

名勝・旧跡・観光スポット・祭事・催事・名産

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川之江城の復元施設

社寺

史跡

博物館

自然景勝地・公園

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下柏の大柏(国の天然記念物)

イベント・祭事

  • 1月1日 初日の出会(翠波高原)
  • 3月上旬 百手祭(川之江八幡神社・金生八幡神社)
  • 4月上旬 桜まつり(三島公園・城山公園・向山公園)
  • 4月上旬 疎水感謝祭(戸川公園)
  • 4月上旬 フラワーフェスティバル(中央公園)
  • 4月中旬 塩塚高原山焼き(塩塚高原)
  • 4月中旬 菜の花まつり(翠波高原)
  • 5月下旬 お茶まつり(霧の森
  • 6月下旬 あじさいまつり(新宮あじさいの里)
  • 6月下旬 輪越し
  • 7月中旬 かわのえ夏まつり(川之江港)
  • 7月23 - 25日 みなと祭り・天神祭り花火大会(三島港)
  • 7月下旬 四国中央紙まつり(愛媛県紙産業技術センター)
  • 8月上旬 湖水まつり(てらの湖畔公園・金砂湖畔公園)
  • 8月中旬 四国ミュージックフェスタ(森と湖畔の公園)
  • 8月15日 霧の森夏まつり(霧の森)
  • 8月15日 土居夏まつり(関川ふるさと広場)
  • 8月下旬 コスモスまつり(翠波高原)
  • 9月 土居のいもたき(関川ふるさと広場)
  • 9月中旬 コスモス感謝祭(翠波高原)
  • 9月下旬 新宮マス釣り大会(銅山川新宮橋周辺)
  • 10月 収穫祭(霧の森)
  • 10月中旬 塩塚鳥人間パラグライダー仮装フェスティバル(塩塚高原)
  • 10月13日 - 15日 土居太鼓祭り(土居地区)・川之江太鼓祭り(川之江地区)
  • 10月20日 - 23日 伊予三島太鼓祭り(三島地区)
  • 11月中旬 産業祭・グリーンフェスタ(ジャジャうま市)

特産物・名産・土産物

文化・芸術活動

演劇

  • 四国中央ふれあい市民劇団
  • 劇団サイケデリックマンモス
  • 演劇集団ウィズ
  • 劇団まめ

音楽

  • 四国中央市民吹奏楽団(旧伊予三島吹奏楽団)
  • 川之江吹奏楽団

四国中央市を舞台とした作品 

ゆるキャラ 

  • しこちゅ〜(四国中央市公認)
  • ほっこりん(四国中央市子育て支援ネットワーク「しこちゅ〜・ほこほこネット」)

四国中央市イメージソング 

  • 「未来へ続くまち」
作詞
作曲・歌 南こうせつ

著名人

出身者

歴史上の人物

  • 大西元武 阿波国三好郡大西郷の戦国武将。長宗我部氏に阿波国を追われてからは友好的だった石川氏の地元、川之江へ。上分の轟城を再建して居城した。長宗我部氏に着いた三島・松尾城の真鍋氏や野田氏と戦って敗れた。市内の大西神社や鉦踊り(かねおどり)は大西氏ゆかりのものである。
  • 尾藤二洲寛政の三博士儒学者
  • 近藤篤山 - 江戸時代儒学者「伊予聖人」「徳行天下第一の人」とたたえられた。

市が抱えている問題

市名に対する批判

四国中央市はその名前の奇抜さ故に、市内だけでなく、全国的に批判の対象となる事が多い。市名が批判される理由として以下のような理由が挙げられる。

  • 先走りしすぎたネーミング。道州制を先取りしたものとみられるが、四国内では議論も本格的に始まっているとは言いがたい。
  • 地理的に四国の「中央」といえるか疑問。
  • 合併協議会によって一方的に決定されたイメージが強い。最初の市民投票による新市名公募では、5つ挙がった候補のうち「四国中央市」は最下位だった。ちなみに第一位は「宇摩市」二位「うま市」三位「法皇市」、四位は「ひうち市」。また新市名決定後、住民から一万弱の反対署名があったにも関わらず、合併協議会は再考を検討しなかった。

地元の郡名である「宇摩」を採用せず、四国から消滅させた理由について、旧伊予三島市長の篠永善雄は読売新聞東京本社文化部の取材に対して以下の趣旨の発言を残している[5]

  • 若い人は「ひひーんと鳴く馬のようでいやだ」と言っている。
  • 「宇摩」の名前にどんな由来があるかなんて、自分も含めて誰も知らない。そんな地元の歴史なんかにこだわる事は無い。
  • 宇摩にならなくて本当に良かった。ウマなんていやに決まっている。
  • (自分の地元の)三島という地名には思い入れがあるので字名に残した。

また公募で寄せられた数は「宇摩市」が1位で、「四国中央市」は5位であったにもかかわらず、篠永善雄前市長は「論議を呼んでいるが、反対意見は一部だと思う。 名称変更は考えていない。賛成する市民も多く、自然体で年月の経過を待ちたい」と話している[6]

慢性的な交通渋滞

香川県や徳島県と愛媛県を往来する車両のほとんどが四国中央市の狭い平野部を通過する為、慢性的な交通渋滞が問題となっている。近年、海岸線や国道11号川之江三島バイパスが整備され、旧三島地区で渋滞がやや緩和されたが、バイパスと国道11号の分岐点となった中之庄町交差点で大渋滞が発生するなど、新たな問題点が発生した。また、バイパスの終点付近にある具定橋西側に市道が接続されたため、それが渋滞に拍車をかけている。

また、三島川之江港に建設中の金子多目的国際ターミナルが完成すると、現在慢性的に渋滞している国道11号港交番前交差点に多目的国際ターミナル線が接続され、大渋滞となることが想定されることから、平成24年度の供用を目指し港交番前交差点周辺で拡幅改良の為の用地買収を行っているところである。

大雪になった場合、大豊 - 新宮の高速道路区間は大抵の場合通行止めになり新宮付近のも積雪30センチメートルほど積り徳島・高知方面はよく雪崩が起こりこちらも通行止めとなる。何らかの理由で車で徳島・高知県へ短時間で行きたい場合香川県経由となりかなりの迂回を強いられる。

公害

日本有数の紙の町として発展してきた一方で、製紙工場から垂れ流される汚水によって、燧灘の海底にヘドロが堆積したり、奇形魚が獲れたりするなど、昔から大気汚染や悪臭などの公害に悩まされ続けてきた。

公害の酷さに近隣の漁協などから苦情が多発した為、企業側も浄水設備や超高層集合煙突を設けるなど本格的な環境対策に乗り出してから、現在では河川に魚の姿が多数見られるようになり、以前ほどの強烈な悪臭もしなくなってきた。

脚注

出典

  1. 1.0 1.1 1.2 1.3 1.4 1.5 1.6 1.7 1.8 “製紙産業地域の都市政治 ―― 愛媛県宇摩地方の市政 ――”. http://ci.nii.ac.jp/els/110009625402.pdf?id=ART0010093828&type=pdf&lang=en&host=cinii&order_no=&ppv_type=0&lang_sw=&no=1484918618&cp= . 2017-1-20閲覧. 
  2. 旧伊予三島市長篠永善雄の読売新聞へ取材回答『市町村合併で「地名」を殺すな』片岡正人著、70P
  3. 経済産業省・平成 21年工業統計
  4. 平成19年 経済産業省商業統計表
  5. 『市町村合併で「地名」を殺すな』片岡正人著、69P
  6. 2003年6月4日、毎日新聞

関連項目

外部リンク