自治大臣

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自治大臣(じちだいじん)は、日本自治省を管轄した国務大臣。前身である地方自治庁長官自治庁長官も国務大臣をもって充てられた。また、地方財政委員会委員長行政事務を担当しない無任所の国務大臣の中から選ばれた。

概要

自治省は旧内務省の直系に当たるが、自治省発足から統合に至るまでの設置期間中、自治大臣経験者から内閣総理大臣は出ていない(総理の臨時代理を除く。また後継である総務大臣経験者からは麻生太郎が内閣総理大臣に就任した)。

第1次岸内閣で、自治省の前身である自治庁の長官であった田中伊三次は「内務大臣といえば副総理格が座ったもんだ。その嫡流とも言うべき役所の長を三流省庁並みの〝長官〟と呼ぶのはけしからん」と、怒って、勝手に呼称を〝大臣〟に変えさせている[1]

自治大臣は、建設大臣運輸大臣厚生大臣と比べてはるかに見劣りし、「伴食大臣」・「陣笠大臣」として初入閣で就任するポスト或いは、旧内務省・自治省OB議員の就任が多かった。第1次中曽根内閣の自治大臣には、自民党ですらない、新自由クラブ田川誠一が就任している[2][3]。これは、旧内務省系官庁出身の自民党と民社党の議員で結成された「内友会」(後藤田正晴など)が、自治大臣と国家公安委員会委員長の選任に影響力を及ぼしたことや、55年体制の下、自民党が衆参両院で単独過半数を確保しており、政権交代の可能性がほぼ皆無だったことも影響している。

警察を管理した内務省の流れを汲むことから、ほとんどの自治大臣が国家公安委員会委員長を兼務したが、法的には兼務するという義務はなかった。

1990年代の選挙制度改革を直接担当したこと、地方分権論の盛り上がりや、政権交代により、自治省が握っている地方交付税交付金による地方公共団体への絶大な影響力が注目されるようになったことなどが、自治大臣を花形ポストに上昇させた要因であり、省庁再編後の総務大臣も重要閣僚の一つとみなされている。

歴代の自治大臣等

  • 日本国憲法下における前身の役職を含めて記載する。ただし、内務大臣及び内事局長官は除く。
  • 辞令のある再任は代として数え、辞令のない留任は数えない。
  • 事務取扱、事務代理、臨時代理は空位の場合のみ記載し、海外出張等の一時不在代理は記載しない。
  • 内閣欄に記載する内閣名は首相任命による新内閣の次数のみ区別し、改造の次数は区別しない。
  • 内務省の後継省庁であり消防と警察の絡みもあることから、多くの自治大臣が同じく内務省の流れを汲む国家公安委員会委員長を兼務した(ただし、法的に兼務の義務規定があったことはない)。
  • 地方財政委員会委員長は、国務大臣の補職(辞令上の表記「委員長を命ずる」)ではなく、国務大臣の中から地方財政委員会委員(委員長ではない)に「任命」され、当該国務大臣たる委員が(自動的に)委員長となる旨の規定であったため、委員長名義での辞令は発出されなかった。
氏名 内閣 在任期間 兼務等 所属政党
地方財政委員会委員長(内閣)
1 竹田儀一 片山内閣 1948年1月7日 - 1948年3月10日
2 野溝勝 芦田内閣 1948年3月10日 - 1948年10月15日
- (空席) 第2次吉田内閣 1948年10月15日 - 1948年10月19日
3 岩本信行 第2次吉田内閣 1948年10月19日 - 1949年2月10日
- (空席) 第2次吉田内閣 1949年2月10日 - 1949年2月16日
4 木村小左衛門 第3次吉田内閣 1949年2月16日 - 1949年5月31日
地方自治庁長官(総理府)
1 木村小左衛門 第3次吉田内閣 1949年6月1日 - 1950年1月24日
2 本多市郎 第3次吉田内閣 1950年1月24日 - 1950年6月28日
3 岡野清豪 第3次吉田内閣 1950年6月28日 - 1952年8月1日 1950年7月12日まで行政管理庁長官
1951年3月14日から同年7月26日まで科学技術行政協議会副会長
自治庁長官(総理府)
1 岡野清豪 第3次吉田内閣 1952年8月1日 - 1952年10月30日 自由党
2 本多市郎 第4次吉田内閣 1952年10月30日 - 1953年5月21日 行政管理庁長官
3 塚田十一郎 第5次吉田内閣 1953年5月21日 - 1954年12月10日 郵政大臣・行政管理庁長官 自由党
4 西田隆男 第1次鳩山内閣 1954年12月10日 - 1955年3月19日 行政管理庁長官 日本民主党
5 川島正次郎 第2次鳩山内閣 1955年3月19日 - 1955年11月22日 行政管理庁長官 日本民主党
6 太田正孝 第3次鳩山内閣 1955年11月22日 - 1956年12月23日 自由民主党
- 石橋湛山 石橋内閣 1956年12月23日 内閣総理大臣による自治庁長官事務取扱 自由民主党
7 田中伊三次 石橋内閣 1956年12月23日 - 1957年2月25日 自由民主党
8 第1次岸内閣 1957年2月25日 - 1957年7月10日 自由民主党
9 郡祐一 第1次岸内閣 1957年7月10日 - 1958年6月12日 自由民主党
10 青木正 第2次岸内閣 1958年6月12日 - 1958年10月28日 国家公安委員会委員長 自由民主党
11 愛知揆一 第2次岸内閣 1958年10月28日 - 1959年1月12日 法務大臣 自由民主党
12 青木正 第2次岸内閣 1959年1月12日 - 1959年6月18日 国家公安委員会委員長 自由民主党
13 石原幹市郎 第2次岸内閣 1959年6月18日 - 1960年6月30日 国家公安委員会委員長 自由民主党
自治大臣(自治省)
1 石原幹市郎 第2次岸内閣 1960年7月1日 - 1960年7月19日 国家公安委員会委員長 自由民主党
2 山崎巖 第1次池田内閣 1960年7月19日 - 1960年10月13日 国家公安委員会委員長 自由民主党
3 周東英雄 第1次池田内閣 1960年10月13日 - 1960年12月8日 国家公安委員会委員長 自由民主党
4 安井謙 第2次池田内閣 1960年12月8日 - 1962年7月18日 国家公安委員会委員長 自由民主党
5 篠田弘作 第2次池田内閣 1962年7月18日 - 1963年12月9日 国家公安委員会委員長 自由民主党
6 早川崇 第3次池田内閣 1963年12月9日 - 1964年3月25日 国家公安委員会委員長 自由民主党
7 赤澤正道 第3次池田内閣 1964年3月25日 - 1964年7月18日 国家公安委員会委員長 自由民主党
8 吉武恵市 第3次池田内閣 1964年7月18日 - 1964年11月9日 国家公安委員会委員長 自由民主党
9 第1次佐藤内閣 1964年11月9日 - 1965年6月3日 国家公安委員会委員長 自由民主党
10 永山忠則 第1次佐藤内閣 1965年6月3日 - 1966年8月1日 国家公安委員会委員長 自由民主党
11 塩見俊二 第1次佐藤内閣 1966年8月1日 - 1966年12月3日 国家公安委員会委員長 自由民主党
12 藤枝泉介 第1次佐藤内閣 1966年12月3日 - 1967年2月17日 国家公安委員会委員長 自由民主党
13 第2次佐藤内閣 1967年2月17日 - 1967年11月25日 国家公安委員会委員長 自由民主党
14 赤澤正道 第2次佐藤内閣 1967年11月25日 - 1968年11月30日 国家公安委員会委員長 自由民主党
15 野田武夫 第2次佐藤内閣 1968年11月30日 - 1970年1月14日 北海道開発庁長官 自由民主党
16 秋田大助 第3次佐藤内閣 1970年1月14日 - 1971年7月5日 1971年2月9日から同月17日まで法務大臣 自由民主党
17 渡海元三郎 第3次佐藤内閣 1971年7月5日 - 1972年7月7日 北海道開発庁長官 自由民主党
18 福田一 第1次田中角榮内閣 1972年7月7日 - 1972年12月22日 北海道開発庁長官 自由民主党
19 江崎真澄 第2次田中角榮内閣 1972年12月22日 - 1973年11月25日 国家公安委員会委員長・北海道開発庁長官 自由民主党
20 町村金五 第2次田中角榮内閣 1973年11月25日 - 1974年11月11日 国家公安委員会委員長・北海道開発庁長官 自由民主党
21 福田一 第2次田中角榮内閣 1974年11月11日 - 1974年12月9日 国家公安委員会委員長・北海道開発庁長官 自由民主党
22 三木内閣 1974年12月9日 - 1976年9月15日 国家公安委員会委員長・北海道開発庁長官 自由民主党
23 天野公義 三木内閣 1976年9月15日 - 1976年12月14日 国家公安委員会委員長・北海道開発庁長官 自由民主党
24 小川平二 福田赳夫内閣 1976年12月14日 - 1977年11月28日 国家公安委員会委員長・北海道開発庁長官 自由民主党
25 加藤武徳 福田赳夫内閣 1977年11月28日 - 1978年12月7日 国家公安委員会委員長・北海道開発庁長官 自由民主党
26 渋谷直蔵 第1次大平内閣 1978年12月7日 - 1979年11月9日 国家公安委員会委員長・北海道開発庁長官 自由民主党
27 後藤田正晴 第2次大平内閣 1979年11月9日 - 1980年7月17日 国家公安委員会委員長・北海道開発庁長官 自由民主党
28 石破二朗 鈴木善幸内閣 1980年7月17日 - 1980年12月17日 国家公安委員会委員長 参議院自由民主党
29 安孫子藤吉 鈴木善幸内閣 1980年12月17日 - 1981年11月30日 国家公安委員会委員長 参議院自由民主党
30 世耕政隆 鈴木善幸内閣 1981年11月30日 - 1982年11月27日 国家公安委員会委員長 参議院自由民主党
31 山本幸雄 第1次中曽根内閣 1982年11月27日 - 1983年12月27日 国家公安委員会委員長 自由民主党
32 田川誠一 第2次中曽根内閣 1983年12月27日 - 1984年11月1日 国家公安委員会委員長 新自由クラブ
33 古屋亨 第2次中曽根内閣 1984年11月1日 - 1985年12月28日 国家公安委員会委員長 自由民主党
34 小沢一郎 第2次中曽根内閣 1985年12月28日 - 1986年7月22日 国家公安委員会委員長 自由民主党
35 葉梨信行 第3次中曽根内閣 1986年7月22日 - 1987年11月6日 国家公安委員会委員長 自由民主党
36 梶山静六 竹下内閣 1987年11月6日 - 1988年12月27日 国家公安委員会委員長 自由民主党
37 坂野重信 竹下内閣 1988年12月27日 - 1989年6月3日 国家公安委員会委員長 参議院自由民主党
38 宇野内閣 1989年6月3日 - 1989年8月10日 国家公安委員会委員長 参議院自由民主党
39 渡部恒三 第1次海部内閣 1989年8月10日 - 1990年2月28日 国家公安委員会委員長 自由民主党
40 奥田敬和 第2次海部内閣 1990年2月28日 - 1990年12月28日 国家公安委員会委員長 自由民主党
41 吹田愰 第2次海部内閣 1990年12月28日 - 1991年11月5日 国家公安委員会委員長 自由民主党
42 塩川正十郎 宮澤内閣 1991年11月5日 - 1992年12月12日 国家公安委員会委員長 自由民主党
43 村田敬次郎 宮澤内閣 1992年12月12日 - 1993年8月9日 国家公安委員会委員長 自由民主党
44 佐藤観樹 細川内閣 1993年8月9日 - 1994年4月28日 国家公安委員会委員長 日本社会党
- 羽田孜 羽田内閣 1994年4月28日 内閣総理大臣による自治大臣臨時代理 新生党
45 石井一 羽田内閣 1994年4月28日 - 1994年6月30日 国家公安委員会委員長 新生党
46 野中広務 村山内閣 1994年6月30日 - 1995年8月8日 国家公安委員会委員長 自由民主党
47 深谷隆司 村山内閣 1995年8月8日 - 1996年1月11日 国家公安委員会委員長 自由民主党
48 倉田寛之 第1次橋本内閣 1996年1月11日 - 1996年11月7日 国家公安委員会委員長 参議院自由民主党
49 白川勝彦 第2次橋本内閣 1996年11月7日 - 1997年9月11日 国家公安委員会委員長 自由民主党
50 上杉光弘 第2次橋本内閣 1997年9月11日 - 1998年7月30日 国家公安委員会委員長 参議院自由民主党
51 西田司 小渕内閣 1998年7月30日 - 1999年1月14日 国家公安委員会委員長 自由民主党
52 野田毅 小渕内閣 1999年1月14日 - 1999年10月5日 国家公安委員会委員長 自由党
53 保利耕輔 小渕内閣 1999年10月5日 - 2000年4月5日 国家公安委員会委員長 自由民主党
54 第1次森内閣 2000年4月5日 - 2000年7月4日 国家公安委員会委員長 自由民主党
55 西田司 第2次森内閣 2000年7月4日 - 2000年12月5日 国家公安委員会委員長 自由民主党
56 片山虎之助 第2次森内閣 2000年12月5日 - 2001年1月6日 郵政大臣・総務庁長官 参議院自由民主党

脚注

  1. 神一行 『自治官僚』 講談社 p.124
  2. 神一行 『自治官僚』 講談社 p.125
  3. ほどなくして、旧内務官僚で、自民党衆議院議員の古屋亨に交代している。

関連項目